Camera dei rappresentanti degli Stati Uniti: esamina tutte le società LiDAR cinesi, valuta l’inclusione dell’elenco delle sanzioni

Il 28 novembre, ora locale, il comitato ristretto USA-Cina per la concorrenza strategica della Camera dei rappresentanti degli Stati Uniti ha inviato una lettera al Dipartimento del commercio degli Stati Uniti invitando il governo a condurre un'ulteriore revisione di tutti i sistemi LiDAR cinesi (Light Detection and Ranging, o LiDAR ) imprese tecnologiche per determinare se sia giustificata l'inclusione in tre elenchi di sanzioni: l'elenco dei complessi industriali militari cinesi del Dipartimento della difesa, l'elenco delle entità del Dipartimento del commercio e l'elenco dei complessi industriali militari cinesi non appartenenti all'SDN del Dipartimento del Tesoro (elenco CMIC).

È stato riferito che un totale di 20 membri del Congresso hanno firmato la lettera, e la lettera non ha dimenticato di essere "premurosa" copiata al Segretario di Stato Blinken e al Segretario dell'Energia:
I membri del Congresso hanno sostenuto che LIDAR non è attualmente soggetto ai controlli sulle esportazioni statunitensi o agli appalti pubblici, ma come tecnologia chiave nei sistemi automatizzati e nella robotica, il governo degli Stati Uniti non ha alcun requisito di autorizzazione di sicurezza nazionale, e quindi esiste un cosiddetto " rischio per la sicurezza nazionale”.
In precedenza, LiDAR era incluso anche nell'Outbound Investment Transparency Act, che è stato recentemente allegato come emendamento al National Defense Authorization Act del 2024 del Senato, mirato al sistema di scansione laser in rete, uno dei tipi di LIDAR. LIDAR si distingue per la sua capacità di mappare gli ambienti urbani, "vedere attraverso" le infrastrutture critiche e creare scenari realistici quasi come un videogioco. Allo stesso tempo, il LIDAR può essere utilizzato in applicazioni militari critiche.
L'ampia utilità di LIDAR la rende una tecnologia a duplice uso. In ambito militare, il LIDAR viene utilizzato per scopi come la navigazione autonoma in veicoli senza pilota e droni e per creare mappe 3D altamente accurate del campo di battaglia. Si prevede che il solo mercato globale LiDAR automobilistico crescerà da 300 milioni di dollari a quasi 5 miliardi di dollari entro il 2028. Inutile dire che il LiDAR è stato ampiamente utilizzato negli ultimi anni e ha eccelso nel campo delle auto a guida autonoma, un campo in cui la Cina ha visto una rapida crescita interna e una crescente presenza come esportatore.
Al momento, nel settore LIDAR si sta svolgendo un importante dibattito sui rischi per la sicurezza derivanti dal dominio della Cina sul mercato LIDAR statunitense. Le aziende statunitensi affermano che il LIDAR cinese rappresenta un rischio imminente per la sicurezza, cosa che le aziende cinesi negano. All’inizio di questo mese, i media ufficiali cinesi hanno respinto le preoccupazioni sulle auto a guida autonoma e sui dati LIDAR come “un’altra scusa per frenare l’ascesa tecnologica della Cina”.
I produttori cinesi di LIDAR come WoSai Technology sostengono che il governo cinese non può accedere a nessuno dei dati raccolti dalle loro apparecchiature LIDAR automobilistiche perché non sono connesse a Internet e le loro apparecchiature non possono memorizzare una quantità di dati sufficiente per rappresentare una minaccia.
Le società cinesi nominate questa volta dai legislatori repubblicani sono 1) WoSai Technology, 2) Robosense e 3) altre società cinesi che sono state inserite nella lista nera di diversi governi statunitensi hanno creato le proprie società LiDAR, tra cui Livox Technology di DJI e Huawei. La maggior parte dei sensori LiDAR commerciali richiedono chip semiconduttori FPGA per funzionare. Attualmente, due società statunitensi, Xilinx Corp. e Altera Corp., controllano la maggior parte del mercato globale FPGA.
Al di là delle preoccupazioni sulla sicurezza dei dati, una preoccupazione potenzialmente più grande è l’impatto delle società straniere sul dominio dei produttori statunitensi, che potrebbe mettere a repentaglio la vitalità complessiva dell’industria statunitense. I generosi sussidi governativi consentono alle aziende cinesi di aumentare la produzione e inondare il mercato con beni artificialmente “economici”, che possono mettere fuori mercato i concorrenti stranieri. Questo modello ormai consolidato ha recentemente suscitato scalpore nel settore dei veicoli elettrici.
L'incapacità di procurarsi LiDAR nazionale lascerebbe gli Stati Uniti dipendenti da prodotti stranieri potenzialmente meno sicuri e da prodotti che alla fine potrebbero essere utilizzati come armi o tagliati fuori. Il 30 dicembre 2022, la Cina ha elencato il LiDAR come articolo limitato nel "Catalogo cinese di divieto di esportazione e di Limitazione delle tecnologie di esportazione (versione commento pubblico). Nella sezione delle esportazioni limitate, le aggiunte più importanti sono "tecnologia di rilevamento laser e sistemi di rilevamento montati su veicoli" sotto LIDAR e "tecnologia di produzione per sensori optoelettronici/a infrarossi, radar ad apertura sintetica e LIDAR" nell'ambito delle tecnologie chiave per i carichi utili delle missioni di veicoli aerei senza pilota. ". Sebbene la versione finale del documento non sia stata ancora rilasciata, questa azione potrebbe avere un impatto negativo sulle aziende produttrici di auto a guida autonoma che si affidano al LIDAR prodotto in Cina.
Nel 2020, la Cina ha elencato LiDAR come un'industria emergente strategica, aumentando così gli investimenti del Paese nel settore. Nel settore LiDAR automobilistico, i dati mostrano che la cinese Hosai Technology mantiene una quota di mercato del 67% nel mercato dei taxi a guida autonoma (auto a guida autonoma). E in questo mercato Hosai rifornisce quasi tutte le aziende americane del settore.
"Fino al 2018, il mercato globale LiDAR era dominato da aziende statunitensi; tuttavia, le aziende cinesi LiDAR stanno crescendo rapidamente grazie al sostegno delle politiche industriali cinesi, comprese tariffe e sussidi", aggiunge la lettera, sottolineando che Hosai Technology rappresentava il 47% del mercato. la quota di mercato globale in termini di fatturato. "
I legislatori hanno invitato i Dipartimenti del Commercio, del Tesoro e della Difesa degli Stati Uniti a "indagare sull'industria LiDAR cinese per identificare le entità che dovrebbero essere incluse negli elenchi delle rispettive agenzie e se specifiche tecnologie statunitensi dovrebbero essere soggette a controlli relativi alle esportazioni verso la Cina" - in particolare i chip sottostanti utilizzati nella tecnologia LiDAR. in particolare, i chip sottostanti utilizzati nella tecnologia LIDAR, che non sono soggetti alle restrizioni esistenti.
L’esame accurato da parte degli Stati Uniti della tecnologia cinese, in particolare delle apparecchiature LIDAR, sottolinea le complesse turbolenze scientifiche e tecnologiche attuali a livello globale: recentemente, gli Stati Uniti hanno aumentato i propri sforzi per arginare il flusso di capitali statunitensi e di apparecchiature ad alta tecnologia verso le società legate alla Cina, tra cui annunciando in ottobre piani per inasprire le restrizioni precedentemente imposte sulle esportazioni cinesi di semiconduttori avanzati. Ciò ha fatto seguito a un ordine esecutivo emesso dal presidente Joe Biden in agosto che limitava gli investimenti statunitensi in Cina in alcune aree tecnologiche specifiche.
Il governo degli Stati Uniti dispone di un solido insieme di strumenti commerciali e di sicurezza nazionale progettati per affrontare esattamente questo tipo di problemi. Modellazione LIDAR avanzata, inclusa nelle normative sull'amministrazione delle esportazioni del Bureau of Industry and Security (BIS) degli Stati Uniti. Se i dati concreti mostrano una reale minaccia alla sicurezza nazionale legata al lidar cinese, il governo degli Stati Uniti può aggiungere società lidar straniere a ulteriori elenchi, come l’elenco delle entità da inserire nella lista nera per gli appalti del Dipartimento del Commercio. Il governo degli Stati Uniti potrebbe anche utilizzare l'elenco del complesso militare industriale cinese (CMIC) non-SDN del Dipartimento del Tesoro e l'elenco delle società militari cinesi del Dipartimento della Difesa. L'elenco CMIC identifica le entità sanzionate per il loro coinvolgimento nel settore militare cinese e le società del Dipartimento della Difesa L'elenco identifica le compagnie militari cinesi con alcune operazioni negli Stati Uniti. Nessuna delle due principali società cinesi LiDAR, WoSai Technology e Sutem Polytron, è attualmente presente in questi elenchi e i loro legami concreti con la violazione della sicurezza sono davvero difficili da dimostrare in modo definitivo.